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  • 索 取 号: F00000-05-2019-020921
  • 分  类:
  • 发布机构: 龙岗政府在线
  • 发布日期: 2019年12月03日
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区水务局关于龙岗区2018年度本级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映问题整改情况的报告

发?#38469;?#38388;: 2019年12月03日 来源: 浏?#26469;问?b id="view"> 字体大小:

  《龙岗区2018年度本级预算执行和其他财政收支审计工作报告》收悉报告涉及我局事项主要有4项,我局高度重视,积极落实相关整改工作,现将具体情况报告如下:

  一、关于“设计标准不统一,导致部分工程造价大幅增加”的问题

  审计指出,2018年实施4个小区正本清源项目龙岗区龙岗河流域(龙岗、宝龙、坪地街道)小区排水管网清源改造工程(EPC项目)、龙岗区深圳河流域观澜河流域小区排水管网清源改造工程(EPC项目)、龙岗区龙岗河流域(横岗、园山、龙城街道)小区排水管网清源改造工程(EPC项目)、南湾街道正本清源小区排水管网改造工程施工图设计中管沟回填材料、检查井材料及管沟开挖宽度标准不统一,导致部分项目建设成本差异较大。

  (一)3个正本清源EPC项目与南湾正本清源项目管沟回填料不统一问题整改情况

  为进一步节约政府投资,我局在《2019年龙岗区龙岗河流域、观澜河流域、深圳河流域消除黑臭及河流水?#26102;?#38556;工程》工作开展初期,会同相关专家及设计单位就管沟回填材料相关问题进行?#25628;?#35752;,对回填材料进行统一,要求设计单位在符合设计规范及质量要求的情况下,一是对管道垫层及支撑基础层一般情况下须采用中粗砂回填;二是对管腔层,设计单位应根据现场施工条件、地质情况等实际情况?#33539;?#31649;腔层回填材料,从节省投资考虑,可采用石粉渣回填;三是管顶以上50cm以及管顶50cm以上宜采用石粉渣回填。其中,采用石粉渣回填的部位可考虑用再生材料替代并已在《2019年龙岗区龙岗河流域、观澜河流域、深圳河流域消除黑臭及河流水?#26102;?#38556;工程》相关施工图?#26032;?#23454;,如龙岗河流域一阶段-南约河流域水环境治理工程。

  (二)4个正本清源项目检查井材料不统一整改情况

  为进一步节约政府投资,我局关于检查井材料的统一指导原则为:市政道路及小区主要车行道路下采用钢筋混凝土检查井,小区内人行道下采用砖砌检查井。在我局开展的《2019年龙岗区龙岗河流域、观澜河流域、深圳河流域消除黑臭及河流水?#26102;?#38556;工程》正本清源类项目中,对小区或城中村内较为狭窄的人行巷道下采用Φ700砖砌检查井,对小区和市政道路车行道下采用Φ1000、Φ1250、Φ1500钢筋混凝土检查井,并已在《2019年龙岗区龙岗河流域、观澜河流域、深圳河流域消除黑臭及河流水?#26102;?#38556;工程》相关施工图?#26032;?#23454;,如观澜河流域(增补阶段)-施工图设计总说明(2/2)第7条检查井设计原则。

  (三)4个正本清源项目管沟开挖宽度不统一问题整改情况

  为充分吸取2018年正本清源项目设计的经验教训,同时为进一步节约政府投资,我局在《2019年龙岗区龙岗河流域、观澜河流域、深圳河流域消除黑臭及河流水?#26102;?#38556;工程》工作开展中,结合建设工作实际情况,会同设计单位就沟槽开挖宽度、支护等级、?#38382;?#31561;相关问题进行?#25628;?#35752;,在沟槽底部开挖宽度方面的取值按?#23637;?#33539;要求的最低标准执行。已要求设计单位明确优化沟槽开挖支护设计,并在《2019年龙岗区龙岗河流域、观澜河流域、深圳河流域消除黑臭及河流水?#26102;?#38556;工程》相关施工图?#26032;?#23454;。

  二、关于“部分项目现场踏勘不充分,设计有待优化”的问题

  (一)现场踏勘不充分,导致设计变更较多。

  1、山厦河、岭河合整工程勘察问题。设计单位已对相关内容进行补?#20445;?#24182;增补相关电力迁改方案。为加快推进河道综合整治工作,确保完成年度考核目标,根据龙岗区2019年水污?#23616;?#29702;第九次工作专题会议精神(附件6),迁改内容以设计变更的?#38382;?#32435;入河道综合整治工程实施。目前正在与相关设计单位签订补充协议,?#32423;?#22788;罚标准,届时将对设计单位按?#32423;?#36827;行处罚。

  2、岗头河综合整?#25105;?#26399;工程设计问题。我局已将管道图?#25945;?#20132;布吉供水公司审查,取得供水公司同意后方可动工。此外,已对设计单位进行不良行为记录,并下达《合同不良履约的通知书》作为最终履?#35745;?#20215;的扣分依据(附件7)。

  (二)管沟开挖支护设计有待优化。

  为充分吸取2018年正本清源项目设计的经验教训,同时为进一步节约政府投资,我局在《2019年龙岗区龙岗河流域、观澜河流域、深圳河流域消除黑臭及河流水?#26102;?#38556;工程》工作开展中,结合建设工作实际情况,会同设计单位就沟槽开挖宽度、支护等级、?#38382;?#31561;相关问题进行?#25628;?#35752;,在沟槽底部开挖宽度方面的取值按?#23637;?#33539;要求的最低标准执行。已要求设计单位明确优化沟槽开挖支护设计,并在《2019年龙岗区龙岗河流域、观澜河流域、深圳河流域消除黑臭及河流水?#26102;?#38556;工程》相关施工图?#26032;?#23454;

  三、关于“施工管理不到位”的问题

  (一)2019年消黑工程上李朗联大工业园片区部分区域未按图纸要求进行开挖、支护及回填问题。

  2019年消黑工程上李朗联大工业园区,设计工程造价2525万元,其中回填部分造价567万元,支护部分造价456万元。2019年2月2日,深圳市市政工程总公司进入该片区施工;3月4日,区审计组现场检查时,发现未按?#38469;?#24037;的管段共4段,总长70m,涉及回填造价4.6万元,支护造价3.1万元,共计7.7万元。我局已责令施工单?#29615;?#24037;(附件8),严格按?#38469;?#24037;,并按照合同?#32423;?#23545;施工单位处以2万元罚款(附件9);同时要求监理、造价单位?#35789;?#38469;工程量进行计量、结算。

  (二)2019年消黑工程南湾街道工区存在项目经理或项目总监不在岗问题。

  经核查,以上项目确实存在部分项目经理、项目总监不在岗现象。?#28304;耍?#25105;局一是已加大抽查、检查力度,一旦发现监理不在岗情况,即按合同?#32423;?#32473;予罚款;二是对于2019年消黑工程南湾街道工区项目经理8次未参与工程例会的情况,我局已就缺会原因进行查证,并依据合同?#32423;?#23545;施工单位进行了处罚。

  四、关于“丁山河水质改善及低碳城段景观提升工程可行性研究不充分”的问题

  为加强水务工程建设前期设计管理工作,规范建设项目管理工作,我局成立了建管?#34892;?#21069;期部,专门负责工程前期设计管理工作,并制定了《深圳市龙岗区水务工程建设管理?#34892;?#24037;程前期设计管理工作暂行规定?#32602;?#20005;格按?#23637;?#23450;内容做好项目前期工作。

  丁山河人工湿地并?#21019;?#22312;闲置弃用的情况,我局实施的丁山河低碳城段水质提升工程拟?#22253;?#21547;人工湿地在内的丁山河污水处理站进行提标改造,将丁山河上游境外污水(处理规模为2万方/天)接入山河污水处理站处理,处理后的尾水引入人工湿地进一?#36739;?#20943;污染负荷,以实现准IV类地表水水?#26102;?#20934;。丁山河低碳城段水质提升工程计划于今年年底完成,能极大改善丁山河水质,解决跨境污水问题,满足丁山河水质考核要求,以及能一定程度上缓解我区横岭污水处理厂处理能力不足问题。

  深圳市龙岗区水务局

  2019年11月21

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